Условия доступа иностранных граждан к обучению в учебных заведениях России

Академические условия доступа иностранных граждан в российские высшие и средние специальные учебные заведения связаны с той возможностью, которая открывается посредством имеющихся у молодых людей знаний, умений и навыков, то есть тем, что действительно во все века определяло личность, индивидуальность человека. Чтобы избавить абитуриентов от необходимости доказывать свои способности различного рода тестами, экзаменами и собеседованиями, академические условия доступа определены соответствующими нормативно-правовыми актами и определяются прежде всего путем формальной оценки их документов об образовании. Естественно, что такой путь выглядит особенно логичным, когда речь идет о доступе иностранных граждан, проживающих за пределами России, недостаточно владеющих русским языком, но желающих обучаться именно в России. Особенно это важно на предварительной стадии, когда принимается взаимоприемлемое для абитуриента и учебного заведения решение о возможности принять молодого человека в российское образовательное учреждение высшего или среднего профессионального образования. Это процесс аналогичен и связан с признанием и установлением эквивалентности документов об образовании, однако решение об эквивалентности того или иного документа принимается либо на правительственном уровне, либо на уровне соответствующих уполномоченных органов.

Существует известная корреляция академических условий доступа иностранных граждан в высшие и средние специальные учебные заведения и условий признания документов об образовании. Поэтому руководящими принципами условий доступа являются следующие:

• Отсутствие дискриминации по любому признаку, такому как пол, раса, цвет кожи, инвалидность, язык, религия, политические и другие убеждения, национальное, этническое или социальное происхождение, принадлежность к национальным меньшинствам, имущественное, сословное или иное положение абитуриента. Рассмотрение академических условий доступа должно проводится исключительно на основе приобретенных знаний, умений и навыков.
• Оценка достаточности приобретенных знаний, умений и навыков осуществляется посредством:

  анализа действующих нормативно-правовых актов, в том числе соответствующих международных договоров, международной практики, международных рекомендаций;
  
  рассмотрения тех академических условий доступа, которые предоставляются в стране, выдавшей документы об образовании.

  Общепризнанным международным принципом здесь является обеспечение абитуриенту тех же или во многом схожих академических прав доступа в образовательные учреждения, что имеют абитуриенты с сопоставимым документом об образовании, выданном в России. Общей международной практикой является невозможность предоставления абитуриенту больших академических прав, большего академического доступа, чем в том государстве, которое выдало документ об образовании.

Ниже приводятся документы об образовании, рекомендуемые к рассмотрению в качестве академических условий доступа в российские образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования. Перечень этих документов исходит из, прежде всего, международных договоров и международных рекомендаций, найти которые можно в разделе "Соглашения об эквивалентности документов об образовании" (страны приведены в алфавитном порядке) и в настоящем разделе далее.

Во-вторых, они основываются на действующих российских официальных документах.

В-третьих, приведенные наименования документов об образовании исходят из сопоставления действующих нормативных материалов с анализом систем предвузовского образования, действующих в этих странах.

Следует помнить, что помимо наличия документов об образовании определение прочих академических условий доступа (необходимости предоставления двух или более документов об образовании; требований к минимальным или средним оценкам; возможности доступа на все или на ограниченное число программ), должно исходить из содержания нормативных материалов (в первую очередь, из текста международного соглашения о признании и эквивалентности документов об образовании со страной, выдавшей документ об образовании - смотри раздел "Соглашения об эквивалентности документов об образовании"), а также из академических условий доступа обладателя аналогичного документа об образовании, действующих в стране, где его выдали (смотри раздел "Системы образования разных стран".

Содержание данного раздела учитывает положения Закона Российской Федерации "Об образовании", откуда вытекает, что доступ на программы высшего и среднего профессионального образования имеют лица с документами о среднем (полном) общем образованием (или с эквивалентными документами), а лица с документами об общем образовании (или с эквивалентными документами) - на программы среднего профессионального образования. Следует заметить, что абсолютное большинство российских программ среднего профессионального образования реализуется на базе среднего (полного) общего образования.

Австралия
На программы высшего и среднего профессионального

• Australian Capital Territory Year 12 Certificate
• New South Wales Higher School Certificate
• Northern Territory Senior Secondary Studies Certificate
• Queensland Senior Certificate
• South Australian Certificate of Education
• Tasmanian Certificate of Education
• Victorian Certificate of Education
• Western Australia Certificate of Secondary Education

Австрия
На программы высшего и среднего профессионального образования
Reifeprufungszeugnis

Азербайджан
На программы высшего и среднего профессионального образования

• Orta Tahsil Haqqinda Attestati
• Diplom/Диплом о начальном специальном образовании с получением полного среднего общего образования
• Diplom/Диплом о среднем специальном образовании, выдаваемый в Азербайджанской Республике

Только на программы среднего профессионального образования:
Свидетельство об основном общем образовании
Албания
На программы высшего и среднего профессионального образования
Deftese Pjekurie

Ангола
На программы высшего и среднего профессионального образования

• Diploma of Intermediate Education (Diploma de Ensino Medio)
• Certrficado de Estudios Pre-Universitarios
• Secondary School Leaving Certificate

Только на программы среднего профессионального образования

• Свидетельство по окончании третьей ступени школьного образования/
• Diploma de Ensino de Base, III Nivel
• Диплом об окончании курсов II цикла для квалифицированных кадров в системе профессионального образования (соответствующий 3 ступени школьного образования)

Армения
На программы высшего и среднего профессионального образования

• Аттестат об общем среднем образовании
• Mijnakarg Krtutyan Attestat
• Hasunutian Vkaiakan
• Диплом о профессиональном начальном образовании с получением среднего (полного) общего образования
• Диплом о среднем профессиональном образовании Только на программы среднего профессионального образования
• Свидетельство об основном общем образовании

Афганистан
На программы высшего и среднего профессионального образования
Baccaluria/Baccalaureate
Только на программы среднего профессионального образования
Свидетельство об окончании 9-летнего образования

Бангладеш
На программы высшего и среднего профессионального образования

• Higher Secondary Certificate
• Higher Secondary School Certificate.

Только на программы среднего профессионального образования

• Документы об образовании, выдаваемые после успешного окончания 10 классов общеобразовательной школы (1 или 2 разрядов)/
• Secondary School Certificate

Беларусь
На программы высшего и среднего профессионального образования

• Аттестат об общем среднем образовании
• Аттестат аб агульнам сярздням адукацыi
• Диплом о профессионально-техническом образовании с получением среднего общего образования
• Диплом/Дыплом о среднем специальном образовании

Только на программы среднего профессионального образования

• Свидетельство о базовом общем образовании/
• Пасведчанне аб базавай адукацуыi

Болгария
На программы высшего и среднего профессионального образования

• Свидетельство за зрелост
• Диплома за завършено средно образование
• Диплома за средно образование
• Диплома за завършено Полувисше Образование

Только на программы среднего профессионального образования

• Свидетелство за Завършено Осново Образование

Великобритания
На программы высшего и среднего профессионального образования

• The Cambridge Commonwealth Overseas and Higher School Certificates. Заявители должны пройти экзамены по пяти дисциплинам, из которых два должны быть на Advanced или Principal level, или в четырех дисциплинах, из которых три должны быть Advanced или Principal level.
• General Certificate of Secondary Education (G.C.S.E.) плюс General Certificate of Education (G.C.E.) "A" levels;
• Higher School Certificate Examination с двумя или более "G.C.E. A Levels"
• Cambridge Overseas Higher School Certificate
• Northern Ireland General Certificate of Education с 5 курсами, включая 2 на уровне "А" level, или 4 курса, включая 3 на уровне "A" level
• General Certificate of Education
• General Certificate of Education (GCE) - Ordinary Level, Certificate of Secondary Education (CSE), General Certificate of Secondary Education (GCSE) и International General Certificate of Secondary Education (IGCSE)
• Scottish Certificate of Education (Higher Standard)

Условия академического доступа иностранных граждан иных стран можно найти в разделе "Академические условия доступа иностранных граждан в российские высшие и средние специальные учебные заведения"

Источник: Руководство по академическим условиям доступа иностранных граждан в высшие и средние специальные учебные заведения